Горячее питание для школьников
Минпросвещения России уделяет особое внимание тому, чтобы российские школьники получали качественное, здоровое, полноценное и сбалансированное горячее питание, которое бы помогало им восполнить энергию и способствовало их физическому развитию, а также отвечало всем стандартам и требованиям безопасности. В эту работу включены как сами образовательные организации, так и представители муниципальных, региональных и федеральных ведомств. Бесплатное горячее питание в настоящее время получают 100 процентов учеников начальных классов российских школ.
В сфере особого внимания Минпросвещения России — внедрение родительского контроля за организацией питания в школах. С этой целью разработаны и направлены в регионы методические рекомендации по созданию условий для участия родителей (законных представителей) в контроле за организацией питания школьников.
Минпросвещения России на постоянной основе проводит мониторинг достаточности средств федерального бюджета для обеспечения школьников начальных классов горячим питанием, а также мониторинг организации и обеспечения бесплатным горячим питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования государственных и муниципальных образовательных организаций субъектов Российской Федерации.
Продолжается работа Оперативного штаба Министерства просвещения Российской Федерации по организации горячего питания с участием представителей аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, Роспотребнадзора, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Общероссийского народного фронта и руководителей органов управления образованием регионов Российской Федерации, осуществляется контроль обеспечения качественным горячим питанием обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях.
Минпросвещения России инициировало проведение Всероссийского конкурса «Лучшая школьная столовая», впервые он состоялся в 2021 году. Конкурс направлен на совершенствование организации питания школьников, внедрение инновационных технологий приготовления кулинарной продукции, современных форм и методов предоставления качественного и сбалансированного питания, распространение лучшего опыта работы, популяризацию принципов здорового питания в школах. Конкурс проводится в трех номинациях: «Лучшая столовая сельской школы», «Лучшая столовая городской школы» и «Лучшая столовая школы города–миллионника», отдельно также награждают лучшего школьного повара.
В 2022 году федеральный тур конкурса состоялся в столице Республики Башкортостан, городе Уфе. Лучшими поварами школьной столовой в 2022 году стали Сергей Газизов из Москвы и Татьяна Екимова из Башкортостана. Победу в номинации «Лучшая столовая сельской школы — 2022» одержали школа поселка Ново–Гурьевское (Калининградская область) и школа села Садовое имени Ахмат–Хаджи Кадырова (Чеченская Республика). В номинации «Лучшая столовая городской школы — 2022» победителями признаны Бобровский образовательный центр «Лидер» имени А.В. Гордеева (Воронежская область) и лицей № 161 г. Уфы (Республика Башкортостан). Победителями в номинации «Лучшая столовая города–миллионника — 2022» стали школа № 1554 г. Москвы и школа № 24 г. Нижнего Новгорода.
В 2023 году статуса лучших поваров школьной столовой удостоены Заур Амбалов из Республики Северная Осетия — Алания и Юлия Лямина из Ленинградской области. В номинации «Лучшая столовая городской школы — 2023» первое место заняла средняя общеобразовательная школа № 14 г. Выборга (Ленинградская область). Лучшей столовой сельской школы признана столовая Козловской средней школы Атяшевского муниципального района (Республика Мордовия). В номинации «Лучшая школьная столовая города–миллионника» победу одержали средняя общеобразовательная школа № 169 г. Казани (Республика Татарстан) и школа № 147 г. Уфы (Республика Башкортостан). Кроме того, в 2023 году лауреатом в номинации «Успешный дебют» стала Мариупольская средняя школа «Невская» (Донецкая Народная Республика), а лауреатом в номинации «За волю к победе» — МОАУ «Башкирская гимназия» г. Нефтекамска (Республика Башкортостан).
На сегодняшний день в каждом субъекте Российской Федерации разработаны региональные стандарты обеспечения горячим питанием обучающихся 1–4-х классов государственных и муниципальных образовательных организаций.
О проекте
Задачу обеспечить бесплатным горячим питанием всех учащихся начальной школы с первого по четвертый класс обозначил Президент Российской Федерации Владимир Путин 15 января 2020 года в своем Послании Федеральному Собранию.
Подробнее о проекте
В соответствии с задачей, поставленной Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию, все учащиеся младших классов обеспечены горячим питанием не реже одного раза в день. Министерством просвещения Российской Федерации проведена соответствующая работа для того, чтобы с 2020/21 учебного года нормы, закрепляющие обеспечение всех младшеклассников бесплатным горячим питанием, распространялись на все регионы страны. На 2024 год для реализации процесса обеспечения горячим питанием в федеральном бюджете предусмотрено 72 020 448,5 тыс. руб.
Электронное обращение
о проблеме
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 1 марта 2020 г. № 47 «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и статьей 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся по образовательным программам в государственных и муниципальных образовательных организациях обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка.
В соответствии с Методическими рекомендациями Роспотребнадзора МР 2.4.0179-20 «Рекомендации по организации питания обучающихся общеобразовательных организаций» обучающиеся общеобразовательных организаций, в зависимости от режима (смены) обучения, обеспечиваются горячим питанием в виде завтрака и (или) обеда./p>
Завтрак должен состоять из горячего блюда и напитка, рекомендуется добавлять к завтраку ягоды, фрукты и овощи. Ассортимент продуктов и блюд завтрака должен быть разнообразным и может включать творожные, мясные или рыбные блюда, молочные продукты, блюда из яиц, овощи, макаронные изделия и напитки.
Обучающиеся во вторую смену обеспечиваются обедом.
Обед должен включать закуску, горячее первое и второе блюдо и напиток.
Для реализации принципов здорового питания целесообразно дополнение блюд свежими фруктами, ягодами.
Горячим питанием в школах будут обеспечены все учащиеся 1–4-х классов, включая льготные категории обучающихся, получающих начальное общее образование.
Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 19 декабря 2014 г. № 1598) определяет виды ОВЗ в соответствии с вариантами адаптированных основных образовательных программ (АООП) для «особых» учеников.
В соответствии со статями 34, 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации обучающимся с ОВЗ предоставляется мера социальной поддержки в виде бесплатного двухразового питания безотносительно уровня получаемого образования, формата организации общего образования (в образовательной организации или на дому). Количество приемов пищи (с учетом времени пребывания в образовательных организациях) может варьироваться:
- завтрак и обед
- завтрак и 2-й завтрак
- обед и полдник
- обед и ужин
При этом второй завтрак и полдник без горячего блюда допустимы
При необходимости и возможности для детей с ОВЗ могут разрабатываться специализированные (индивидуальные) меню, например, для детей с заболеваниями опорно–двигательного аппарата, с одной стороны, затрудняющими прием отдельных видов блюд или продуктов (сложности при приеме первых или третьих горячих блюд), с другой стороны, требующими увеличения выдачи кальция, витамина D и т. п.
Правовые основания для бесплатного питания обучающихся инвалидов без статуса ОВЗ могут быть установлены на уровне субъекта Федерации или муниципального образования самостоятельно и в добровольном порядке в соответствии с положениями части 2 статьи 8, пункта 3 части 1 статьи 9, пункта 2 части 2 статьи 34, части 4 статьи 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Родители могут давать предложения по составу школьного меню, участвовать в мониторинге качества питания (в том числе в качестве членов бракеражной комиссии) в соответствии с локальными актами школы.
Подробнее с формами участия родителей можно ознакомиться:
- в Методических рекомендациях «Родительский контроль за организацией питания детей в общеобразовательных организациях» (МР 2.4.0180-20), разработанных Роспотребнадзором
- в Методических рекомендациях (Порядке) «Создание условий для участия родителей (законных представителей) в контроле за организацией питания обучающихся в общеобразовательных организациях», разработанных Минпросвещения России.
Кроме того, родители могут узнать информацию о меню на сайте школы.
Все школьники с 1-го по 4-й класс будут обеспечены горячим питанием в школах на безвозмездной основе. Финансирование производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством РФ.
Вступивший в силу с 1 сентября 2022 г. Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 299-ФЗ (статья 1) установил право на обеспечение двухразовым питанием обучающихся с ОВЗ по образовательным программам начального общего образования, не проживающих в государственных и муниципальных образовательных организациях.
При этом субъект РФ (муниципалитет) устанавливает порядок обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано на дому, в том числе с возможностью замены бесплатного двухразового питания денежной компенсацией.
Порядок обеспечения питанием (компенсацией) детей с ОВЗ на дому определен приказом Минпросвещения России от 18 ноября 2022 г. № 1001.
Родители (законные представители) должны написать заявление на предоставление бесплатного горячего питания учащимся начальных классов в соответствии с требованиями, которые установлены региональными, муниципальными нормативно–правовыми документами, а также локальными актами образовательной организации.
Готовность образовательной организации к организации горячего питания определяется территориальными органами Роспотребнадзора два раза в год — в апреле и августе.
Координацию работы в регионах по организации горячего питания учащихся начальных классов обеспечивает Оперативный штаб Минпросвещения России.
На сайте Минпросвещения России создан специальный раздел «Горячее питание для школьников».
Он включает:
- информацию о проекте;
- электронную форму обращения по вопросам питания;
- популярные вопросы по горячему питанию и ответы на них;
- необходимые документы и материалы, а также новости по теме.
Контроль за питанием обучающихся (воспитанников) осуществляется органами государственного контроля и надзора, администрацией образовательной организации, представителями родительской общественности и должностными лицами компании — организатора питания в рамках, определенных государственным контрактом и функциональными обязанностями.
Органы государственного контроля и надзора, к которым относятся территориальные отделы Роспотребнадзора и Россельхознадзора по субъектам РФ, органы управления образованием субъекта РФ осуществляют контроль за организацией питания в соответствии с действующим законодательством и положениями о полномочиях.
Перспективной формой является трехсторонний контроль: со стороны администрации образовательной организации, компании — исполнителя договора (контракта), общественной комиссии по контролю за питанием, в состав которой входят родители обучающихся. Такой контроль приводит к уменьшению количества нарушений при оказании услуги по организации питания.
Документы и материалы
Федеральный закон от 01.03.2020 № 47-ФЗНовости
Сергей Кравцов поприветствовал участников II Международного форума стран СНГ по школьному питанию
В Душанбе проходит II Международный форум стран СНГ по школьному питанию «Школьное питание – инвестиции в здоровое поколение нации». Его организатором выступила базовая организация государств – участников СНГ по вопросам питания учащихся АНО «Институт отраслевого питания». Приветствие собравшимся направил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.
Стартовал федеральный тур Всероссийского конкурса «Лучшая школьная столовая – 2025»
В Ленинградской области дали старт федеральному туру V Всероссийского конкурса «Лучшая школьная столовая» и V Всероссийской научно-практической конференции «Школьная столовая как экосистема здорового питания обучающихся». Мероприятие объединило представителей из более чем 70 субъектов РФ.
345 школьных столовых капитально отремонтированы в 65 регионах в 2025 году
Министерство просвещения Российской Федерации последовательно уделяет внимание организации системы здорового питания в школах. Ключевыми приоритетами в новом учебном году остаются безусловная безопасность, повышение качества и внедрение сбалансированного меню, адаптированного под различные потребности, в том числе для обучающихся, нуждающихся в специальном рационе.
В Госдуму внесен законопроект об обеспечении бесплатным горячим питанием учащихся 5–11-х классов
В Государственную Думу Федерального Собрания РФ внесен законопроект, предлагающий обеспечить всех школьников бесплатным горячим питанием. Минпросвещения России уточняет, что инициатива нуждается в более детальной проработке в части внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, а также выделения дополнительных бюджетных средств.
Дмитрий Чернышенко: Необходимо подготовить стандарты по повышению качества детского питания в школах
Под председательством заместителя Председателя Правительства России Дмитрия Чернышенко состоялось заседание рабочей группы по установлению единых универсальных требований к организации закупок продуктов питания для школ и детских садов, а также по обеспечению государственного контроля по вопросам детского питания.
В Москве наградили победителей конкурса «Лучшая школьная столовая – 2024»
В Москве в Министерстве просвещения Российской Федерации 12 ноября 2024 года состоялась церемония награждения победителей и призеров IV Всероссийского конкурса «Лучшая школьная столовая – 2024». Победителями признаны школы и гимназии Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Сочи, Киришей и села Песчанокопское Ростовской области. Учредитель конкурса – Минпросвещения России, организатор – Федеральный центр мониторинга питания обучающихся.
В федеральном туре Всероссийского конкурса «Лучшая школьная столовая – 2024» участвуют команды из 75 регионов страны
С 7 по 10 ноября в Саранске (Республика Мордовия) проходит федеральный тур Всероссийского конкурса «Лучшая школьная столовая – 2024». Он объединил 110 команд и 50 школьных поваров из 75 регионов России. Конкурс проводится при поддержке Минпросвещения России.
Свыше 300 рационов питания внедрено в российских общеобразовательных организациях
В Московском педагогическом государственном университете прошла VI Международная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы питания детей и подростков. Наука, производство, бизнес». Представители научного сообщества, законодательной и исполнительной власти, российские производители детского питания и другие специалисты обсудили разработку современных пищевых технологий и их внедрение в детских садах и школах, определили основные векторы производства лечебного и профилактического питания и инновационные подходы к созданию продуктов для питания детей и подростков.
Госдума поддержала кандидатуру Сергея Кравцова на пост Министра просвещения РФ
Исполняющий обязанности Министра просвещения РФ Сергей Кравцов выступил на пленарном заседании в Государственной Думе и рассказал представителям всех фракций о предложениях по развитию сферы образования в России. В ходе итогового голосования его кандидатура на пост главы ведомства была поддержана.
В совместных российско-таджикских школах реализуется программа по формированию культуры правильного питания
В Республике Таджикистан в пяти совместных российско-таджикских школах реализуется просветительская программа для учеников и родителей. Слушателям рассказывают об основах правильного питания, главные из которых – разнообразие и сбалансированность. Учредителями школ выступают Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство образования и науки Республики Таджикистан.
...предлагаю обеспечить бесплатным горячим питанием всех учеников начальной школы с первого по четвёртый класс.
Чтобы организовать бесплатное горячее и, подчеркну, здоровое питание, предлагаю направить средства из трёх источников: федерального, регионального и местного. Но вопрос не только в деньгах. Нужно создать в школах и необходимую инфраструктуру, оборудовать столовые и буфеты, наладить систему снабжения, и, безусловно, качественными продуктами.
Не позднее 1 сентября 2023 года младшие школьники во всех субъектах Федерации по всей стране должны быть обеспечены бесплатным качественным горячим питанием.